Sumario Semana del 22 al 28 de Abril de 2024. Edición 17.

Economía - Sostenibilidad

Fuente: UCACYL / El Economista 7 de Octubre de 2015

La OCDE exige una reforma internacional en materia fiscal.

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) exige una reforma "integral, coherente y coordinada" de la normativa tributaria internacional para evitar la elusión fiscal en las empresas multinacionales. "Las lagunas e inconsistencias presentes hoy en día en las normas pueden permitir que los beneficios sean derivados a jurisdicciones de baja o nula tributación", asegura.

El Organismo presentó ayer las conclusiones de su Proyecto OCDE/G20 de lucha contra la erosión de la base imponible y el traslado de beneficios (BEPS). Las medidas que propone la OCDE, que serán discutidas por los ministros de Finanzas del G20 en su reunión del 8 de octubre en Lima (Perú), intentan limitar los "vacíos normativos a nivel internacional que permiten que los beneficios de las empresas desaparezcan".

En este sentido, la Organización recuerda que sus estrategias buscan que "los gobiernos eliminen o modifiquen sus regímenes preferenciales en vigor cuando éstos sean susceptibles de atraer potencialmente rentas que no vienen acompañadas de una actividad económica sustancial". Las estimaciones que publica la OCDE indican que los resultados de BEPS se traducen en unas pérdidas globales de recaudación en el ámbito del Impuesto sobre Sociedades (IS) de entre el 4 por ciento y el 10 por ciento, es decir, de 100.000 a 240.000 millones de dólares al año.

Eliminar la doble imposición

En cuanto a los convenios fiscales, la Organización aboga por cambiar los modelos para eliminar la doble imposición. Sin embargo, la OCDE sostiene que los convenios "no pueden convertirse en una pieza más de las estrategias de planificación fiscal dirigidas a desviar beneficios, generalmente sin sujeción a gravamen en la fuente".

Además, las medidas presentadas ayer proponen cambiar la definición de establecimiento permanente. "La cláusula modificada impedirá que las actividades fundamentales de un negocio puedan beneficiarse de la exclusión por actividades preparatorias y auxiliares, y frenará la elusión del estatus de establecimiento permanente a través de los mecanismos de comisionistas o la fragmentación de actividades entre diferentes entidades del grupo", remarca el informe.

'Economía digital'

"Todas las medidas BEPS sirven para hacer frente a aquellos problemas BEPS que se ven agravados en el ámbito de la economía digital", indica la OCDE. En este sentido, los contribuyentes ya no podrán emprender estrategias de planificación fiscal capaces de separar las rentas de las actividades generadoras de valor, un fenómeno que se ha dado con mayor intensidad en este ámbito.

También, los expertos han ideado nuevas normas para garantizar la recaudación del IVA en el país donde se encuentre el consumidor. "Este problema es especialmente relevante en las transacciones online desde la empresa al consumidor final, pues coloca a los proveedores residentes y no residentes en condiciones desiguales", aseguran.

El documento destaca que la experiencia de los países que han adoptado regímenes simplificados de registro ha sido extraordinariamente positiva y ha tenido un gran impacto en la recaudación de IVA. El informe concluye que "las opciones contempladas incluyen un nuevo umbral para el gravamen de no residentes, la imposición de una retención sobre ciertas categorías de transacciones digitales y la introducción de un impuesto de equiparación". Sin embargo, ninguna de estas medidas se han adoptado aún como estándares internacionales.