Sumario Semana del 22 al 28 de Abril de 2024. Edición 17.

Economía - Sostenibilidad

Fuente: UCACYL / El Economista 6 de Diciembre de 2021

España, el país que más aumenta la presión fiscal tras la crisis del Covid.

España es el país que más ha aumentado su presión fiscal durante el año 2020. Las reformas tributarias y el impacto de la crisis del coronavirus han incrementado el indicador un 1,9%. El país alcanza así una presión fiscal del 36,6% sobre el Producto Interior Bruto (PIB), más de tres puntos por encima de la media de los países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), que se mantiene en el 33,5%.

La OCDE ha elaborado ya la edición de 2021 de la publicación anual sobre Estadísticas de Ingresos Fiscales de la OCDE. El documento, al que ha tenido acceso elEconomista, muestra que la relación promedio de impuestos sobre el PIB -la llamada presión fiscal- de la OCDE ha aumentado ligeramente hasta el 33,5% en 2020, un aumento de 0,1 puntos porcentuales desde 2019. Aunque los ingresos fiscales nominales cayeron en la mayoría de los países de la OCDE, las caídas en el PIB de los países fueron a menudo mayores, lo que resultó en un pequeño aumento en la relación media entre impuestos y PIB.

El informe muestra que la presión fiscal de los países en 2020 oscilaba entre el 17,9% de México y el 46,5% de Dinamarca, con aumentos en 20 países y descensos en los otros 16 de los que se disponía de datos para 2020. Los mayores aumentos de la relación entre impuestos y PIB en 2020 se observaron en España, que experimentó la mayor caída del PIB nominal y una menor caída de los ingresos fiscales nominales.

Otros aumentos importantes se produjeron en México (1,6%) e Islandia (1,3%). Los mayores descensos se produjeron en Irlanda (1,7%), debido en parte a la disminución de los ingresos por IVA tras una reducción temporal del mismo y a la disminución de la actividad económica. Otros descensos importantes se produjeron en Chile (1,6%) y Noruega (1,3%). En Noruega, la caída se debió a un fuerte descenso de los ingresos del impuesto de sociedades debido a los cambios temporales en la Ley del Impuesto sobre el Petróleo durante la pandemia.

"Las medidas de apoyo por el Covid contribuyeron a la estabilidad fiscal", dice el organismo

La edición de este año incluye el primer análisis comparable sobre los efectos iniciales del Covid-19 en los ingresos fiscales de los países de la OCDE. El organismo internacional sugiere que "las medidas de apoyo del gobierno contribuyeron a la estabilidad relativa de los ingresos fiscales al proteger el empleo y reducir las quiebras de empresas en un grado considerablemente mayor que en la crisis financiera mundial de 2008-2009".

El informe también concluye que muchas de las medidas de política fiscal aplicadas para apoyar a los hogares y a las empresas tuvieron a menudo un coste directo en términos de ingresos a través de reducciones de las obligaciones fiscales, de la mejora de los créditos y las desgravaciones fiscales y de las reducciones de los tipos impositivos. "La fuerte reducción de la actividad económica en 2020 redujo la participación de la mano de obra, el consumo de los hogares y los beneficios de las empresas, afectando aún más a los ingresos fiscales, aunque el choque fue más breve y más específico para cada sector que la crisis financiera mundial, lo que contribuyó a que su impacto en los ingresos fiscales fuera más moderado", apunta el documento.

Sociedades, el más afectado

En toda la OCDE, los ingresos del Impuesto sobre Sociedades y de los Impuestos Especiales fueron los más afectados por la crisis de Covid-19. Los ingresos de Sociedades experimentaron la mayor disminución media. 0,4 puntos del PIB, con descensos en 26 países. El menor uso de combustible debido a las restricciones a la movilidad condujo a una pequeña pero generalizada disminución de los ingresos por impuestos especiales, 0,1 puntos de media, con descensos en 28 países.

En cambio, los impuestos sobre la renta de las personas físicas y las cotizaciones a la Seguridad Social registraron un aumento de los ingresos, por término medio -de 0,3 puntos porcentuales en ambos casos, y en 28 y 29 países respectivamente-. "El hecho de que los ingresos de estos dos impuestos se mantuvieran probablemente refleja que los gobiernos prestaron un apoyo considerable al mantenimiento de la conexión entre los trabajadores y el mercado laboral en esta crisis. No se observaron cambios en los impuestos sobre la propiedad ni en el IVA como porcentaje del PIB, por término medio", apunta el informe de la OCDE.

Coto a las multinacionales

Los países desarrollados también aumentan el control sobre las multinacionales. Un total de 58 economías han elevado en los últimos meses el control sobre las multinacionales. Según aprecian los fiscalistas especializados en fiscalidad internacional, la complejidad regulatoria aumenta en todo el mundo tras la crisis del coronavirus con nuevas normativas tributarias que incrementan la presión sobre estas compañías. Las corporaciones internacionales alertan de áreas regulatorias "muy complejas" en este ámbito.

Así lo recoge la Encuesta global de complejidad fiscal de las multinacionales, que se publicará en septiembre y elaborada los investigadores del think tank alemán Accounting for Transparency en la Universidad de Paderborn y la LMU de Múnich.