Sumario Semana del 5 al 11 de Enero de 2026. Edición 1.

Economía - Sostenibilidad

Fuente: UCACYL-BU / Diario de Burgos 6 de Febrero de 2014

Novedades en el régimen de las cajas de ahorro y fundaciones bancarias.

Los múltiples avatares por los que han pasado las cajas de ahorros desde el siglo XIX hasta nuestros días, han contribuido a su replanteamiento, y eso es lo que hace la Ley 26/2013, de 27 de diciembre, de cajas de ahorros y fundaciones bancarias (BOE del 28), que establece un nuevo régimen jurídico para las cajas y fundaciones bancarias, figura novedosa, que se introdujo por la Disposición final decimotercera de la Ley 9/2012, de 14 de noviembre.

Esta Ley supone la derogación, entre otras normas, de la práctica totalidad del Real Decreto Ley 11/2010 de órganos de gobierno y otros aspectos de régimen jurídico de las Cajas de Ahorro, entre ellos el título relativo a las Fundaciones de Carácter Especial.

Concepto y régimen jurídico de Fundaciones Bancarias (art. 32 y 33). Son fundaciones bancarias aquellas que alcancen una participación en una entidad de crédito de forma directa o indirecta al menos un 10% del capital o de los derechos de voto de la entidad o que le permita nombrar o destituir algún miembro de su órgano de administración. La Ley 26/2013 establece su régimen jurídico y con carácter supletorio la Ley 50/2002, de Fundaciones o la Ley de Fundaciones autonómica aplicable.

Transformación de las cajas de ahorro en fundaciones bancarias (art. 34). La transformación supone traspasar todo el patrimonio afecto a la actividad financiera de las cajas de ahorro a una entidad bancaria a cambio de acciones de esta última. Están obligadas a transformarse en fundaciones bancarias aquellas cajas de ahorro en la que se den alguna de las siguientes situaciones: Que el valor del activo total consolidado de la caja, según el último balance auditado, supera la cifra de 10.000 millones de euros y que su cuota de mercado de depósito en su ámbito territorial de actuación sea superior al 35% del total del depósito. En el supuesto que la caja de ahorro pertenezca a un grupo consolidado, los supuestos anteriores se referirán al balance y cuentas consolidadas y la obligación de transformación afectará a todas las cajas de ahorro del grupo.

Transformación de una fundación en fundación bancaria (art. 36). Están afectas las fundaciones que adquieran una participación en una entidad de crédito que alcance, de forma directa o indirecta, al menos el 10% del capital o de los derechos de voto o que le permita nombrar o destituir algún miembro de su órgano de administración.

Gobierno de la Fundación Bancaria. Se establecen como órganos de gobierno de la Fundación Bancaria: 1.-El Patronato, 2.-Las Comisiones Delegadas que prevean los estatutos, 3.-El Director General y los demás órganos delegados o apoderados del Patronato que fijen los estatutos.

El Patronato de la Fundación Bancaria. Es el máximo órgano de gobierno y representación de la Fundación Bancaria y a quien corresponde cumplir los fines fundacionales, administrar con diligencia los bienes y derechos que integran el patrimonio de la fundación y la responsabilidad de control, supervisión e informe al Banco de España. Los estatutos de la Fundación Bancaria deben regular los procesos de designación de los Patronos y el número y duración de sus mandatos. El Patronato estará compuesto en número inferior a 15 miembros pertenecientes a los grupos:

a). Al menos un representante entre personas físicas o jurídicas fundadoras, así como con larga tradición en la caja de ahorros de la que proceda, en su caso, el patrimonio de la fundación bancaria.

B). Al menos un representante entre entidades representativas de intereses colectivos en el ámbito de actuación de la fundación o de reconocido arraigo en el mismo.

C). Al menos un representante entre personas privadas, físicas o jurídicas, que hayan aportado de manera significativa recursos a la fundación o caja de procedencia. Siempre que haya realizado una aportación identificable que represente más del 5% de los recurso propios de la fundación dentro de los 15 años anteriores a la constitución del Patronato.

D). Al menos un representante entre personas independientes de reconocido prestigio profesional en las materias relacionadas con el cumplimiento de los fines sociales de la fundación o en los sectores, distintos del financieros, en los que tenga inversiones.

E). Personas que posean conocimientos y experiencia específicos en materia financiera.

El número de patronos representantes de administraciones públicas y entidades y corporaciones de derecho público no podrá superar el 25%.

Los patronos (art. 40): -Incompatibilidad: Con el desempeño de cargos equivalentes en la entidad bancaria de la cual la fundación bancaria sea accionista. Con el desempeño de un cargo político o cargo ejecutivo en un partido político, asociación empresarial o sindicato. Con el desempeño de un alto cargo en la Administración General del Estado, la Administración Autonómica o Administración Local o entidad del sector público, de naturales pública o privada, vinculada o dependiente de aquellas. La incompatibilidad se extenderá a los dos años siguientes a la fecha del cese en dicho alto cargo o aquellas establecidas en los estatutos.

-Requisitos de conocimiento: Los patronos pertenecientes al grupo de los profesionales con experiencia en el sector financiero deberán reunir los requisitos de honorabilidad y buen gobierno exigidos por la legislación aplicable a los miembros del órgano de administración.

-Duración en el cargo: Los patronos pertenecientes al grupo de profesionales de prestigio no podrán ejercer su cargo más de dos mandatos y en todo caso, por un plazo superior a doce años. Los patronos ejercen su cargo gratuitamente, sin perjuicio del derecho a ser reembolsados por los gastos ocasionados en el ejercicio de su función y de que pueden ser retribuidos por la prestación de servicios distintos a los que les corresponden como patronos, previa autorización del protectorado.

Presidente, Director General y Secretario: El régimen aplicable al presidente del Patronato debe ser fijado en los estatutos que deben respetar el contenido básico de la norma estatal. El director general que no puede ser patrono es nombrado por el Patronato asiste a las reuniones con voz y sin voto y se sujeta a las mismas causas de incompatibilidad que los Patronos. El secretario del patronato no precisa ser patrono y será designado de la forma establecida en los estatutos.