Sumario Semana del 22 al 28 de Abril de 2024. Edición 17.

Social - Familia - Género

Fuente: UCACYL / El Economista 5 de Agosto de 2014

Aprobada en Consejo de Ministros la norma que permitirá casarse ante notario.

El último Consejo de Ministros antes del parón veraniego ha dado su visto bueno al proyecto de Ley de Jurisdicción Voluntaria (que ahora será remitido a las Cortes) que refuerza las funciones de notarios, registradores y secretarios judiciales. Y es que, la norma aprobada ayer, regula la actividad jurisdiccional sin controversia entre partes y permite que competencias que hasta ahora eran exclusivas de los jueces puedan ser tramitada también por estos tres colectivos.

De este modo, distingue entre los expedientes que deben ser tramitados en sede judicial -por jueces o secretarios judiciales- y los que se encomendarán a los fedatarios públicos. En síntesis, tal y como ha explicado el Gobierno, sólo habrá tres excepciones con posibilidad de dos procedimientos alternativos entre los casos previstos en esta norma: matrimonios y divorcios, consignaciones y reconocimiento de deudas no contradichas.

Una de las medidas que más ha llamado la atención desde que la norma comenzara su andadura ha sido la posibilidad de que los notarios, bajo determinadas circunstancias, celebren matrimonios y divorcios. El proyecto aprobado en Consejo de Ministros recoge la medida, de modo que, en los matrimonios, además de mantenerse las vías tradicionales para formalizar la unión (religiosa y civil, tanto en los Ayuntamientos, como en los Registros Civiles), se incluye a los notarios, que instruirán los expedientes matrimoniales y podrán realizar la unión.

También podrán acudir los ciudadanos al notario a la hora de separarse o divorciarse. Eso sí, siempre que sea de mutuo acuerdo y no tengan hijos menores o personas con capacidad judicialmente completada.

Además, la Ley reforma el Código Civil para reconocer el derecho a celebrar matrimonio religioso con efectos civiles "a las confesiones reconocidas con la declaración de notorio arraigo que se equiparan así a la religión católica a la hora de oficiar matrimonios". Se trata de atender, dice el Ejecutivo, "al pluralismo religioso existente en la sociedad española".

Nuevas competencias

Por otro lado, los notarios serán los encargados las subastas voluntarias y los expedientes en materia mercantil: nombramiento de peritos en contratos de seguro, procedimiento para robo o destrucción de títulos al portador y los depósitos y venta de bienes depositados. Además se establece un nuevo procedimiento ante notario para la reclamación de deudas dinerarias reconocidas, como alternativa al proceso monitorio, que en cualquier caso podrá plantearse con posterioridad.

Además, los testamentos pasan de los juzgados a las notarías, de modo que los notarios serán los encargados de la protocolización de los ológrafos o los otorgados verbalmente, que se configuran como expedientes notariales regulados en la Ley del Notariado. También caen en sus manos los expedientes relativos a la declaración de herederos cuando no haya testamento.

En cuanto a los registradores de la propiedad y mercantiles, entre sus expedientes figurará la convocatoria de junta general de las sociedades, que hasta ahora realizan los jueces de lo Mercantil, o el nombramiento de auditores para el examen de las cuentas anuales.

Por su parte, los secretarios judiciales serán los encargados de nombrar defensores judiciales, declarar ausencias y fallecimientos, actos de conciliación y nombrar al administrador, liquidador o interventor de entidades. Con todo, el Gobierno ha querido dejar claro que, como regla general, los jueces seguirán resolviendo los expedientes en materia de personas y de familia, en incluso algunos en materia mercantil y de derecho sucesorio.

Justicia Gratuita

En otro orden de cosas, los beneficiarios de Justicia Gratuita seguirán disfrutando de este derecho en todos los procedimientos propios de jurisdicción voluntaria y, además, contarán nada menos que con una bonificación del 80 por ciento en los expedientes notariales y registrales incluidos en esta Ley.

Por otro lado, la norma elimina el supuesto de emancipación por matrimonio. Explica el Gobierno, que el motivo de esta supresión es que si bien antes existía la posibilidad de emanciparse por matrimonio que podía contraerse desde los 14 años, ahora la edad para contraerlo se ha elevado a los 16 años, "lo que hace innecesario mantener esa posibilidad".

Sustracción de menores

Por último, la futura Ley se refiere a los casos de sustracción internacional de menores en los que "siempre hay controversia entre los progenitores", por lo que se ha reformado la Ley de Enjuiciamiento Civil "para regularlo como un proceso propio e independiente fuera de la Jurisdicción Voluntaria".

De este modo, serán los Juzgados de Primera Instancia con competencias en Derecho de familia los encargados de dar respuesta a estos conflictos, "en los que en un primer momento existirá la posibilidad de que se solucionen de forma amistosa".