Sumario Semana del 4 al 10 de Septiembre de 2023. Edición 36.

Economía - Sostenibilidad

Fuente: UCACYL-VA/ Diario de Valladolid 17 de Abril de 2023

Valladolid es la segunda de las 15 ciudades mayores con el coste de servicios más barato.

Valladolid es la segunda ciudad de España en el ranking de las 15 más pobladas con el coste efectivo de los servicios que presta a sus habitantes más barato, solo por encima de L´Hospitalet, en Barcelona, con una media de 609 euros por habitante. El estudio, con datos recogidos por el Ministerio de Hacienda, revela que el coste medio por la prestación de los servicios municipales en 2021, el último del que hay balance, ascendió a 775 euros por habitante, un 30% por debajo de los 1.126 euros de media de los 25 municipios más poblados.

Mientras cada vallisoletano pagó 775 euros, la media en el resto de capitales de provincia de España fue de 1.106 y si la comparación se limita a las capitales de provincia de Castilla y León también está por debajo de los 822 euros que pagaron los residentes en las otras ocho ciudades cabecera de la Comunidad. Las medias pueden resultar engañosas y aunque el coste de Valladolid es inferior al que se paga en el conjunto de la Comunidad autónoma hay tres capitales, Zamora, Palencia y León en las que está por debajo, aunque todas ellas tienen una población sensiblemente menor.

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Si Valladolid se compara con las capitales de provincia que superan los 250.000 habitantes es la que tiene el menor coste de los servicios, muy por debajo de los 1.291 euros de Madrid, la más cara. En Córdoba y Alicante, capitales que superan los 300.000 habitantes y están en la órbita poblacional de Valladolid, el coste de los servicios está un poco por encima: 800 y 828 euros.

A la vista de los datos, el concejal de Planificación y Recursos, Pedro Herrero, considera que la asunción por parte del Ayuntamiento de Valladolid de determinados servicios, como la gestión agua, que en otros ayuntamientos prestan empresas privadas, tiene mucho que ver con la contención del coste de los servicios a los ciudadanos.

El Ministerio exige a los consistorios desde 2014 los datos con el coste de los servicios que se prestan a los vecinos, incluidos aquí tanto los que ofrece Ayuntamiento como los de todos sus entes dependientes, desde fundaciones, como de la Deportes y Cultura, a organismos autónomos y entidades públicas empresariales como Aquavall.

Divididos en dos apartados a efectos contables, la lista de servicios objeto del estudio incluye desde los obligatorios, como el alumbrado público, la limpieza viaria, la recogida de residuos, la extinción de incendios y el abastecimiento de agua, y los derivados de competencias propias, un listado en el que figuran, entre otros, la promoción del deporte y la cultura, el urbanismo y la protección de la salubridad pública.

De los 775 euros de media que pagaron los vallisoletanos en 2021 -el dato de 2022 se conocerá en 2024- una partida de 389 euros corresponde a los denominados servicios públicos básicos, movilidad, urbanismo, medio ambiente, un coste que está por debajo de los 457 euros de media de la Comunidad, pero es superior a los 377 de media en las capitales de provincia del conjunto del país.

Protección social

En materia de protección social, el coste fue de 106 euros por habitante, en este caso por encima de los 102 del conjunto de Castilla y León. Otros 135 euros, de los 775, costó la prestación de servicios públicos preferentes, grupo en el que están la sanidad y la educación, mientras los 145 restantes corresponden a medidas de carácter económico, un grupo en el que figuran actuaciones relacionadas con el comercio y el turismo y con el transporte público.

Los datos del Ministerio de Hacienda indican que entre 2014, el primer año que se recogieron, y 2021, el coste efectivo de los servicios municipales se incrementó en Valladolid un 13,6%, 93 euros, mientras que en los 25 mayores municipios de España subió de media un 38,3%, 312 euros. En las capitales de provincia del país también aumentó un 26,8%, 234 euros, y en las capitales de Castilla y León la subida fue de un 12,7%, lo que supuso 93 euros más.

La evolución de los datos también permite apreciar el impacto de la pandemia en el coste de los servicios, aunque habrá que esperar a 2024, una vez que se actualicen los del ejercicio de 2022, para tener unos datos más exactos. Entre 2019, año prepandemia y el 2021 el coste efectivo de los servicios municipales solo aumentó en 6 euros en Valladolid, mientras que se disparó 330 euros de media en las 25 mayores ciudades del país, un aumento del 41,5%.

A la vista de las conclusiones del informe, el concejal de Planificación y Recursos, Pedro Herrero, además de destacar la «eficiencia municipal», máxime tras ocho años «sin subir impuestos», subraya la importancia de que los servicios los preste el propio Ayuntamiento, algunos tras recuperar la gestión que estaba en manos privadas, caso del agua, para rebajar los costes.

Si se atiende de forma específica al coste por habitante según los programas de gasto, los datos del informe desvelan que, en los servicios obligatorios, cada habitante pagó en 2021 un total de 12 euros en alumbrado público (un descenso del 7,3% en el último año); 7 euros en cementerio (-18,1%); 34,5 en recogida de residuos (-0,7%); 32,4 en limpieza viaria (-3,7%); 39,8 en abastecimiento domiciliario de agua potable (-8,3%); 22,5 euros en alcantarillado (-7,6%); 9,3 euros en pavimentación de las vías públicas (con una subida del 3,6% en el último año); 13,4 euros en parque público (+6,3%); 8,7 en biblioteca pública (-1,8%); 14,0 en tratamiento de residuos (-14,8%); 0,1 euro en Protección Civil (-52,0%) y 105,8 euros en programa denominado ‘Evaluación e información de situaciones de necesidad social y la atención inmediata a personas en situación o riesgo de exclusión social’, con una subida del 11,3%.

La lista de servicios obligatorios se completa con los 33,9 euros aportados por cada ciudadano en la prevención y extinción de incendios (+3,7%); 29,7 en instalaciones deportivas de uso público (+5,2%); 112,2 en transporte colectivo urbano de viajeros (+10,5%); 0,4 euros en medio ambiente urbano (+15,2%); 6,5 en parques y jardines públicos (-28,5%) y 3,3 euros en protección contra la contaminación acústica, lumínica y atmosférica en las zonas urbanas (+8,6%).

En cuanto al coste por habitante de los servicios propios, en planeamiento, gestión, ejecución y disciplina urbanística el Ayuntamiento gastó 14,5 euros de cada habitante en 2021, con una subida del 4% en el último año; 5,6 euros en ‘promoción y gestión de la vivienda de protección pública con criterios de sostenibilidad financiera’ (-21,9%); 1,4 en conservación y rehabilitación de la edificación (-76,6%) y 26,8 en evacuación y tratamiento de aguas residuales (+67,2%).

Por otro lado, para el mantenimiento de la Policía local cada vallisoletano aportó 88,8 euros (una bajada del 1% en el último año); para tráfico, estacionamiento de vehículos y movilidad 17,9 euros (+13,9); para información y promoción de la actividad turística de interés y ámbito local 14,1 euros (+13,3%), mientras para la organización de ferias puso 11,2 euros (+26,3%).

Otras aportaciones destacables son las realizadas para la promoción del deporte, 14,1 euros por habitante (-2,2%); Promoción de la cultura (26,2 euros, +28,7%); equipamientos culturales (27 euros, +8,4%) o conservación, mantenimiento y vigilancia de edificios educativos (23,5 euros, +6,6%).